미국 의회의 갑작스러운 소식: USDT가 곧 법적으로 인정받게 될까요?

미국 상원의원 커스틴 길리브랜드와 신시아 루미스는 스테이블코인 결제에 대한 규제 프레임워크를 마련하기 위한 새로운 법안을 발의했습니다. 미국 달러 스테이블코인인 USDT는 4월 14일 미국 달러 법정화폐에 페깅되어 1.0024달러까지 잠시 급등했지만 4월 17일 목요일에 다시 1.00달러로 돌아갔습니다.

목요일 성명에서 두 상원의원은 몇 달 동안 초안을 작성해왔으며 2024년에 공개할 예정인 '루미스-길리브랜드 결제 스테이블코인 법안'을 발표했습니다. 이 법안은 자산이 뒷받침되지 않는 스테이블코인을 금지하는 내용을 담고 있습니다.

길리브랜드 상원의원은 "스테이블코인에 대한 규제 프레임워크는 달러의 지배력을 유지하고 책임 있는 혁신을 촉진하며 소비자를 보호하고 자금 세탁과 불법 금융을 방지하는 데 절대적으로 중요합니다."라고 말했습니다;

그녀는 <가능한 가장 강력한 법안을 작성하기 위해 우리 사무실은 관련 연방 및 주 기관과 긴밀히 협력해 왔으며, 이 법안이 상원과 하원 모두에서 필요한 지원을 받을 것으로 믿습니다>라고 강조했습니다;

179페이지 분량의 법안 텍스트에 따르면, 비예금 신탁 회사는 최대 100억 달러의 결제 스테이블코인을 발행할 수 있으며, 승인된 기관은 주 헌장에 따라 제한된 목적으로 스테이블코인을 '원하는 금액'으로 발행할 수 있습니다.

이 법안은 또한 기존 주 및 연방 헌장 시스템을 유지하고 비예탁 신탁 회사에 대한 보관 규칙을 제정하는 것을 목표로 합니다.

코인텔레그래프는 법안을 설명하는 문서를 인용하며 "특히 파산한 암호화폐 거래소 FTX를 고려할 때 발행자가 적절한 수탁 관행을 채택하는 것이 중요하다"고 말했습니다;

2023년 10월, 루미스 상원의원은 하마스가 이스라엘 공격에 사용한 자금을 지원한 혐의로 USDT 스테이블코인 발행사인 테더에 대한 조치를 취할 것을 법무부에 요청했습니다.

이전에는 디지털 자산 규제에 있어 미국 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)의 역할을 명확히 하는 포괄적 기본법안을 포함하여 암호화폐 관련 법안을 위해 길리브랜드와 협력한 바 있습니다.

많은 입법자들과 업계 리더들은 루미스와 길리브랜드가 지속적으로 추진해 온 미국 스테이블코인 발행자에 대한 안전장치 마련에 대해 우려를 표명했습니다.

2023년 7월, 미국 하원은 '결제 스테이블코인 투명성 법안'을 위원회로부터 철회했습니다. 전체 투표를 위한 준비가 완료되었음에도 불구하고 몇 달 동안 진전이 거의 없었습니다.

보도에 따르면, 상원 은행위원회 위원장인 셰로드 브라운은 목요일에 스테이블코인 법안이 자신의 우려를 해결한다면 입법 우선순위 중 하나가 될 것이라고 말했습니다.

하지만 당시 루미스나 길리브랜드의 노력에 대해서는 구체적으로 언급하지 않았습니다.

지난 2월 초, 재닛 옐런 미국 재무장관은 의회가 투자자나 금융 시스템에 위험을 초래할 수 있는 디지털 자산에 대한 규제 공백을 해결해야 한다고 의원들에게 말했습니다.

2월 6일 금융안정감독위원회의 연례 보고서 청문회에서 하원 금융서비스위원회 위원장 패트릭 맥헨리는 옐런에게 스테이블코인 및 암호화폐 부문에 대한 명확한 규제를 위한 계류 중인 법안에 대한 견해를 물었습니다. 재무부 장관은 지갑 소유자 보호와 스테이블코인 발행자에 대한 감독 등의 분야에서 규제가 '매우 중요'하다고 답했습니다.

맥신 워터스 의원은 당시 민주당과 공화당이 스테이블코인에 대한 비전을 공유하는 데 '매우 근접'했다고 밝혔습니다. 그녀는 맥헨리와 20개월이 넘는 기간 동안 협상을 진행했으며, 특히 연방준비제도이사회가 스테이블코인 부문을 어떻게 규제할 것인지, 스테이블코인 발행에 관한 규칙이 제정될 것인지에 대해 많은 논의를 진행했습니다.