غانا تتجه نحو تنظيم العملات المشفرة بحلول نهاية العام وسط ارتفاع كبير في معدلات التبني

يتحرك البنك المركزي الغاني بسرعة لوضع الأصول الرقمية تحت التنظيم الرسمي، حيث يستهدف المسؤولون ديسمبر 2025 لتقديم أول إطار عمل شامل للعملات المشفرة في البلاد - وهي الخطوة التي يمكن أن تعيد تشكيل أحد أكثر الاقتصادات الرقمية نشاطًا في غرب إفريقيا.

أكد محافظ بنك غانا جونسون أسياما في اجتماعات صندوق النقد الدولي في واشنطن أن مشروع قانون العملات المشفرة الذي طال انتظاره أصبح مكتملًا تقريبًا وسيتم تقديمه إلى البرلمان قريبًا.

لقد بذلنا جهودًا كبيرة خلال الأشهر الأربعة الماضية لتهيئة البيئة التنظيمية. مشروع القانون هذا في طريقه إلى البرلمان، ونأمل أن نتمكن من تنظيم العملات المشفرة في غانا قبل نهاية ديسمبر.

يُمثل هذا الإعلان دفعةً جديدةً من بنك غانا، الذي كان قد حدد سابقًا موعدًا نهائيًا في سبتمبر/أيلول لإصدار لوائح العملات المشفرة، لكنه أرجأ عملية تحسين إطار سياساته. صدرت مسودة المبادئ التوجيهية في أغسطس/آب 2024، تلتها جولات من المشاورات العامة لتحقيق التوازن بين الابتكار والرقابة.

ومع ذلك، أكد أسياما أن التشريع الجديد لن يكون سوى الخطوة الأولى

قال: "ستكون القدرة على مراقبة تدفقات العملات المشفرة أمرًا بالغ الأهمية. نحن نعمل على تطوير الخبرات، وبناء الكوادر، وإنشاء إدارة جديدة مخصصة للإشراف على الأصول الرقمية. هذا مجال مهم، ولم يعد بإمكاننا تجاهله".

تطور موقف بنك غانا من الحذر إلى الواقعية. فبعد أن حذّر المواطنين سابقًا من أن العملات المشفرة ليست عملة قانونية، أصبح البنك المركزي الآن يدرك أنه مع تزايد عدد مستخدمي العملات المشفرة في البلاد، بات اعتمادها وشيكًا.

سوق مزدهرة لم يعد من الممكن تجاهلها

حتى في غياب إطار تنظيمي واضح، شهد استخدام العملات المشفرة في غانا ارتفاعًا حادًا. ووفقًا لشركة Demandsage، فإن أكثر من 3 ملايين غاني - أي ما يقارب 8.9% من السكان - يتعاملون حاليًا مع العملات المشفرة، مما يضع البلاد بين أكثر أسواق أفريقيا نشاطًا.

وأشار أسياما إلى أن ارتفاع معدلات التبني أجبر صناع السياسات على التحرك:

لا يمكننا ترك الأمر دون تنظيم. بصفتنا صانعي سياسات، يجب أن يكون لدينا مستوى معين من الرقابة لمنع إساءة الاستخدام وحماية المستخدمين.

كما قام البنك المركزي باختبار صندوق رمل تنظيمي، مما يمنح شركات التشفير المعتمدة مساحة للتجربة تحت الإشراف بينما تستعد غانا للإشراف الكامل.

يأتي تجدد الحاجة الملحة لغانا في الوقت الذي تُطوّر فيه دول الجوار الإقليمية لوائحها التنظيمية الخاصة بالعملات المشفرة والتكنولوجيا المالية. أقرّ البرلمان الكيني مشروع قانون مُقدّمي خدمات الأصول الافتراضية (VASP) في وقت سابق من هذا الشهر، مُرسيًا بذلك قواعد الترخيص وحماية المستهلك للبورصات ومُصدري الرموز.

وفي الوقت نفسه، تقوم نيجيريا وجنوب أفريقيا ورواندا بتجربة العملات الرقمية للبنوك المركزية والبورصات المنظمة - مما يترك غانا معرضة لخطر التخلف عن الركب في سباق التمويل الرقمي في القارة.

حذّر قادة القطاع من أي تأخير إضافي. وصرح إسحاق سيمبسون، الرئيس الأول للاستشارات المالية وأسواق رأس المال في بنك ستانبيك غانا، بأن على البلاد "المضي قدمًا وإلا ستواجه خطر الاضطراب".

قال سيمبسون: "نيجيريا وكينيا وجنوب أفريقيا ورواندا متقدمةٌ بالفعل في هذا المجال، حيث تُجري تجارب على العملات الرقمية للبنوك المركزية، وتُطلق بورصات عملات رقمية مُنظّمة، وتُصدر تراخيص للأصول الرقمية، وتجذب رؤوس أموال عالمية في مجال العملات الرقمية". وأضاف: "التقاعس عن العمل هو سياسةٌ مُتبعة، وهو يُكلّفنا خسائر في الإيرادات الضريبية، وتدفقات رؤوس الأموال غير المشروعة، وفرصًا ضائعة للابتكار".

الطريق إلى الأمام

إذا تم تمريره من قبل البرلمان، فإن مشروع قانون العملات المشفرة في غانا سيقدم إطارًا قانونيًا للبورصات والوسطاء ومشغلي المحافظ ومصدري الرموز، إلى جانب تدابير الامتثال الصارمة وحماية المستهلك.

بالنسبة لبنك غانا، فإن الهدف واضح: تحقيق التوازن بين الابتكار والاستقرار وضمان بقاء غانا قادرة على المنافسة في اقتصاد رقمي سريع التطور.

واختتمت أسياما حديثها قائلة: "إن الأمر يتعلق بإنشاء نظام بيئي يمكن أن يزدهر فيه الابتكار بشكل مسؤول".