来自美国国会的突发新闻：USDT 即将获得合法认可？

美国参议员克尔斯滕-吉利布兰德（Kirsten Gillibrand）和辛西娅-卢米斯（Cynthia Lummis）提出了新的立法，旨在建立稳定币支付的监管框架。4月14日，美元稳定币USDT从与美元法定货币挂钩的价位短暂飙升至1.0024美元，但在4月17日星期四又回到了1.00美元。

在周四的一份声明中，两位参议员宣布了《卢米斯-吉利布兰德支付稳定币法案》（"Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act）。据他们称，该法案将禁止没有任何资产支持的稳定币票据。

参议员吉利布兰德表示："稳定币监管框架对于维护美元的主导地位、促进负责任的创新、保护消费者以及打击洗钱和非法金融活动绝对至关重要；

她强调说："为了起草最有力的法案，我们的办公室与相关联邦和州机构密切合作，我相信这项立法将在参议院和众议院获得必要的支持；

根据长达 179 页的法案文本，非存款信托公司将获准发行高达 100 亿美元的支付型稳定币，授权机构可根据州立章程，出于有限目的发行任何金额的稳定币。

该立法还旨在维持现有的州和联邦特许制度，并为非存款信托公司制定托管规则。

CoinTelegraph援引一份解释该法案的文件称，"发行人采取适当的托管措施至关重要，特别是考虑到破产的加密货币交易所FTX."；

2023 年 10 月，参议员卢米斯呼吁司法部对 Tether（USDT 稳定币的发行商）采取行动，因为 Tether 涉嫌为哈马斯用于袭击以色列的资金提供便利。

此前，她曾与吉利布兰德合作制定了以加密货币为重点的立法，其中包括一项全面的框架法案，明确了美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）在监管数字资产方面的角色。

许多立法者和行业领袖对为美国稳定币发行商建立保障措施表示担忧，而 Lummis 和 Gillibrand 一直在推动建立这种保障措施。

2023 年 7 月，美国众议院从委员会撤回了《支付稳定币透明度法案》。尽管该法案已准备就绪，但几个月来进展甚微。

据报道，参议院银行委员会主席谢罗德-布朗（Sherrod Brown）周四表示，如果他的担忧得到解决，稳定币法案将成为他的立法优先事项之一。

不过，他当时并未具体提及卢米斯或吉利布兰德的努力。

今年 2 月早些时候，美国财政部长珍妮特-耶伦（Janet Yellen）告诉议员们，国会应该解决数字资产的监管漏洞问题，因为数字资产可能会给投资者或金融系统带来风险。

在2月6日举行的金融稳定监督委员会（Financial Stability Oversight Council'）年度报告听证会上，众议院金融服务委员会（House Financial Services Committee）主席帕特里克-麦克亨利（Patrick McHenry）向耶伦询问了她对待定立法的看法，该立法旨在明确稳定币和加密货币行业的监管。财政部长认为，这些法规对于钱包持有者的保护和稳定币发行商的监督等领域至关重要。

众议员玛克辛-沃特斯（Maxine Waters）当时透露，民主党和共和党非常接近就稳定币达成共识。她与麦克亨利进行了长达20多个月的谈判，其中多次讨论的焦点是美联储将如何监管稳定币行业，以及是否会制定有关稳定币发行的规则。