币安权力变局：何一与邓伟政的双CEO实验

2025 年 12 月，币安做了一个决定。

全球最大的加密货币交易所宣布，联合创始人何一（Yi He）将与现任 CEO 邓伟政（Richard Teng）共同担任行政总裁。

这不是简单的职位调整。币安用户规模接近 3 亿，但同时背负着 43 亿美元的历史性罚款，正接受美国财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）和司法部（DOJ）长达五年的独立监控。

在迪拜区块链周（BBW 2025）上，何一首次以联席 CEO 身份公开发言。她传递出的信号很明确：币安要告别「野蛮生长」，转向「制度化成熟」。

核心问题是：如何在监管约束下，把一家加密原生的交易所改造成「基业长青」的公司？

联席 CEO 制度，是币安的答案。

两个 CEO，一个向外一个向内

双 CEO 在商业世界不算新鲜事，但币安的设计有点不一样——这不是权力分享，而是精准分工。

何一把这叫做「1+1>2」。两位 CEO 的职责很清晰：

邓伟政：搞定监管

邓伟政干的是外部的活。他在传统金融市场摸爬滚打几十年，被定位为币安与「全球监管机构之间的最佳桥梁」。

他要做的事情很明确：拿全球牌照，提升合规标准，让币安在各个司法管辖区平稳运营。对一家正在被美国监管机构盯着的公司来说，这个角色至关重要。

何一：管好内部

何一负责内部运营。作为联合创始人，她从一开始就塑造了币安的文化。

在迪拜大会上，何一说了三件事：

• 第一，用户至上。这是币安的根，也是产品创新的动力。

• 第二，建系统。不能再靠某个人，而是要靠组织系统推动公司运转。

• 第三，押注 AI。技术创新是推动行业前进的根本动力。

具体到业务，何一管用户体验、企业文化、人力资源、客户支持、机构业务、市场营销、P2P 和理财。

这个分工的逻辑很清楚：邓伟政搭框架，何一在框架里创新。一个对外建信任，一个对内保活力。

招人，大量招人

何一在迪拜反复提到一个词：「长青组织」。

什么意思？币安不能靠某个领导者，而要靠系统。怎么做到？提升「人才密度」。

何一把「招人」列为第一要务。数据显示，币安 2024 年新招聘超过 1000 名员工，还有 500 多个职位在招，涵盖技术、合规、客户支持等核心岗位。

这不是单纯扩张，而是能力重构。

币安早期的成功很大程度靠创始人的魅力和决策。但当公司接近 3 亿用户，业务遍布全球几十个国家，个人能力不够用了。

更重要的是，监管失败往往就是因为「人」不行——缺专业的合规人员，过度依赖创始人拍板。

所以何一说的「人才密度」，本质是用组织能力替代个人能力。这是后创始人时代的必然选择。

AI 的双重角色

技术创新是何一的另一个重点。她认为，AI 是推动行业前进的根本动力。

币安的 AI 布局分两条线：

一方面，AI 用来做合规和风险监控。交易监控、制裁筛查、KYC 自动化，都需要 AI 支撑。这对满足 FinCEN 的监管要求至关重要。

另一方面，AI 用来优化产品和用户体验。从客户支持到交易优化，从风险预警到个性化服务，AI 在渗透进每个环节。

逻辑很清晰：先用 AI 搞定合规，再用 AI 推动创新。

上币标准：不收费，给用户便宜筹码

在迪拜的问答环节，何一说了币安在上币策略上的重大转变。

对「白手套」零容忍

市场一直有传言，说币安上币有「白手套」腐败。何一直接回应：「币安从未有过白手套」，所谓的亲戚朋友都是骗子冒充的。

她还透露了上币规则：币安不收上市费。项目方想上币，必须给用户空投或低价筹码。

何一说，正是因为标准高、门槛高，才有人想从中牟利。但随着全球牌照增加，加密市场已经「不再是法外之地，任何破坏公平透明市场的行为都会被严惩」。

让交易所和用户站在一起

取消上市费、强制给用户筹码，这个设计很巧妙。

它让交易平台和散户的利益绑在一起，同时把那些只想炒作、没有真实价值的项目挡在门外。

项目方必须把价值分给用户，上币就变成了用户获取工具，而不是收入来源。

这个转变很关键。从「交易量驱动」到「用户价值驱动」，币安在给整个行业立规矩。

何一还强调，她不是豪门出身，所以更懂普通用户。「币安的创新必须从用户角度出发。」

在接近 3 亿用户、日均交易量几百亿美元的规模下，还能坚持「用户优先」，这本身就是治理能力的体现。

押注中东和亚洲

何一明确了币安的地理扩张重点：中东和亚洲。

两大支柱市场

币安要加强在中东和亚洲的布局，把这两个地区作为增长的主要引擎。

在迪拜办 BBW 2025，本身就是个信号。迪拜有虚拟资产监管局（VARA）这样的监管框架，已经成为全球加密行业的重要枢纽。

在亚洲，韩国被币安视为「最重要的国家之一」。币安承诺继续投资，改善韩国用户体验，把韩国当作「永远不能放弃的核心市场」。

为什么选这些地方？因为监管清晰、增长快。在这些市场展示合规成果，同时不被美国的历史问题拖累，还能加速用户增长。

10 亿用户目标

币安的目标是 10 亿用户。从接近 3 亿到 10 亿，这不只是数字增长，更是对基础设施、合规能力、运营效率的全面考验。

中东和亚洲的监管友好环境，让这个目标有了可能性。在这些市场成功，既能带来用户，也能积累合规里程碑，强化币安的全球形象。

转型不容易

尽管战略清晰，但机构化转型从来不简单。联席 CEO 制度要面对三个挑战：

双 CEO 如何配合？

两个 CEO，谁说了算？尤其在涉及监管风险和运营执行的高风险决策时。

何一说的「1+1>2」，关键在于明确分工——外部 vs 内部、合规 vs 创新。更重要的是，两位 CEO 必须在政治和文化上兼容。增长和合规之间肯定有摩擦，关键是让摩擦有建设性。

创新和合规怎么平衡？

币安现在被 FinCEN/DOJ 盯着，每个新产品、每次市场进入都要过合规检查。这肯定会拖慢何一的创新节奏。

应对方法是分优先级：AI 先用在合规和风险管理上，再用在产品创新上。

联席 CEO 制度就是为了管理这种速度和合规之间的张力。通过制度化设计，确保创新不会跑到合规前面去。

能不能执行到位？

币安正在做一个困难的转型：从去中心化、高增长的初创文化，变成正式的、受监管的金融机构。

何一把人才密度作为首要任务，就是在为这个转型打基础。招世界级专家，让决策更专业，减少单点风险。如果真能建起「长青」系统，就能大幅降低监管和运营风险。

小结

何一当联席 CEO，在迪拜讲的这些战略，不是被动应对监管，而是主动进化。

联席 CEO 结构，是币安从野蛮增长转向可持续规模的关键一步。邓伟政对外搞定监管，何一对内升级系统、提升人才、用 AI 创新。

从「人才密度」到 AI 布局，从用户优先的上币标准到押注中东亚洲，币安在建一个长期的基础。

未来五到十年，币安的成功取决于能否平衡这两个 CEO 的领域。短期要接受监管约束，长期要成为连接加密创新和传统金融的全球基础设施。

联席 CEO 制度是实现这一目标的组织工具。它的运行结果，会成为后创始人时代大型交易所治理的行业范本。

币安在写的，不只是一家公司的转型故事，更是整个加密行业从「法外之地」走向「机构成熟度」的转折点。

当何一在迪拜说「币安要成为百年公司」时，她描绘的是一个更负责任、更可持续、也更强大的加密世界。

这场实验能否成功，将重新定义什么叫「负责任的规模化增长」。