TD Cowen：美国国会接近永久禁止美联储发行CBDC

投资银行 TD Cowen 表示，美国国会可能正接近通过立法，永久禁止美联储发行中央银行数字货币（CBDC）。这一举措或利好稳定币发行方，但也可能为加密市场结构立法带来新的复杂因素。上周，美国参议员 Ted Cruz 在住房法案 《21st Century ROAD to Housing Act》 中提出修正案，要求永久禁止美联储发行 CBDC。该修正案旨在将目前 有效至 2030 年的临时禁令 转为永久性规定。该住房法案预计最早将在本周提交参议院表决。TD Cowen 华盛顿研究部门董事总经理 Jaret Seiberg 表示，预计最终提交总统签署的住房法案中很可能包含这一禁令，而且永久禁令的可能性高于临时禁令。Seiberg 指出，该修正案实际上主要是巩固当前政策立场。美联储此前已多次表示，若没有国会明确授权，不会发行数字美元。与此同时，多名美国议员近期也联名致信国会领导层，呼吁永久禁止 CBDC。众议员 Ralph Norman 表示，与现金不同，CBDC 可能允许政府追踪交易并监控个人支出行为，因此必须通过永久禁令来保护美国人的隐私与自由。值得注意的是，美国众议院去年已通过 《Anti-CBDC Surveillance State Act》，禁止美联储直接向个人发行 CBDC。Cruz 也持续推动参议院通过类似立法。