Vào ngày 18 giờ địa phương, Tổng thống Hoa Kỳ Trump đã chính thức ký "Hướng dẫn và Thiết lập Đạo luật Đổi mới Quốc gia về Đồng tiền ổn định Hoa Kỳ" (sau đây gọi là "Đạo luật Genius") tại Nhà Trắng, đánh dấu lần đầu tiên Hoa Kỳ chính thức thiết lập khuôn khổ quản lý cho đồng tiền ổn định kỹ thuật số.
Trump cho biết đồng tiền ổn định sẽ làm tăng nhu cầu đối với Kho bạc Hoa Kỳ, hạ lãi suất Hoa Kỳ và đảm bảo vị thế tiền tệ dự trữ toàn cầu của đồng đô la.
Kể từ khi bắt đầu nhiệm kỳ thứ hai, Trump đã đưa ra một số sáng kiến để hỗ trợ tiền điện tử. Hoa Kỳ gần đây đã đẩy nhanh quá trình lập pháp của "Đạo luật Genius". Điều này sẽ có tác động như thế nào đến Hoa Kỳ?
△Vào ngày 18 tháng 7, Trump đã chính thức ký Đạo luật Genius.
Đẩy nhanh quá trình lập pháp
Vào ngày 17 tháng 6, Thượng viện Hoa Kỳ đã thông qua Đạo luật Genius với tỷ lệ phiếu bầu 68-30, đánh dấu lần đầu tiên Thượng viện phê duyệt luật tiền điện tử quan trọng. Vào ngày 17 tháng 7, Hạ viện Hoa Kỳ đã bỏ phiếu thông qua ba dự luật về stablecoin và các loại tiền kỹ thuật số mã hóa khác, bao gồm "Hướng dẫn và Thiết lập Đạo luật Đổi mới Quốc gia về Stablecoin Hoa Kỳ", "Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số" và "Đạo luật Quốc gia Chống Giám sát Tiền kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương".
Vào ngày 18 tháng 7, Tổng thống Hoa Kỳ Trump đã ký "Đạo luật Genius" và gọi đây là "một trong những thay đổi lớn nhất về công nghệ tài chính kể từ khi Internet ra đời". Đồng thời, ông tái khẳng định rằng "tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương sẽ không bao giờ được phép thành lập tại Hoa Kỳ".
Ba câu hỏi về Hoa Kỳ Tiền điện tử liên quan đến hóa đơn
Tiền điện tử được tạo ra bởi một thuật toán và áp dụng mô hình phi tập trung. Người nắm giữ cập nhật số lượng theo thuật toán. Các loại tiền điện tử chính bao gồm Bitcoin, stablecoin, v.v..
Stablecoin khác với Bitcoin. Giá của nó tương đối ổn định và thường được neo theo đô la Mỹ theo tỷ lệ 1:1. Sau khi "Đạo luật Genius" được ký kết và thực hiện, stablecoin sẽ được yêu cầu phải được hỗ trợ bởi các tài sản thanh khoản như đô la Mỹ hoặc trái phiếu kho bạc ngắn hạn của Mỹ, và các đơn vị phát hành sẽ được yêu cầu công bố chi tiết về dự trữ stablecoin hàng tháng.
Hiện tại, hai đồng tiền ổn định lớn nhất thế giới là Tether (USDT) và USDC, và tổng giá trị thị trường của chúng chiếm khoảng 90% tổng giá trị thị trường.
Stablecoin lần đầu tiên được ra mắt vào năm 2014. Năm 2020, giá trị thị trường stablecoin toàn cầu chỉ đạt 20 tỷ đô la, đây mới chỉ là giai đoạn đầu của thị trường. Kể từ đó, stablecoin đã bước vào giai đoạn tăng trưởng nhanh chóng nhờ hai động lực chính -
Một mặt, trong các giao dịch tiền điện tử, hơn 90% giao dịch Bitcoin được thanh toán thông qua USDT/USDC, khiến nó trở thành "tiêu chuẩn tiền điện tử-đô la";
Mặt khác, tại các quốc gia thị trường mới nổi, stablecoin đã trở thành "tài sản trú ẩn an toàn kỹ thuật số" cho tầng lớp dân sự, chiếm tới 72% khối lượng giao dịch tiền điện tử tại các quốc gia này.
Theo thống kê từ nhà cung cấp dữ liệu tiền điện tử Bihu, quy mô thị trường stablecoin hiện vào khoảng 247 tỷ đô la. Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Benson cho biết thị trường stablecoin dự kiến sẽ tăng trưởng lên 3,7 nghìn tỷ đô la vào năm 2030.
Các chuyên gia chỉ ra rằng trong quá trình phát triển tiền kỹ thuật số, giá trị và ảnh hưởng của đồng đô la Mỹ đã bị ảnh hưởng rất lớn. Hoa Kỳ hy vọng sẽ thúc đẩy mô hình tiền tệ ổn định, phát huy tối đa những lợi thế mạnh mẽ hiện có của đồng đô la Mỹ, đồng thời duy trì và nâng cao ảnh hưởng của mình trong lĩnh vực tiền tệ ổn định và tiền kỹ thuật số. Trump và một số quan chức Hoa Kỳ đã đề xuất rằng áp lực lên nợ công của Hoa Kỳ trong tương lai có thể được giảm bớt bằng cách phát hành tiền tệ ổn định. Từ mục đích cơ bản, chính phủ Hoa Kỳ thúc đẩy tiền tệ ổn định, hy vọng tiếp tục duy trì vị thế thống trị của mình trong hệ thống tiền tệ và hệ thống thanh toán toàn cầu, tác động hơn nữa đến hệ thống tiền tệ và thanh toán toàn cầu trong tương lai và duy trì khả năng cạnh tranh của Hoa Kỳ.
Các chuyên gia phân tích rằng ảnh hưởng hiện tại của đồng đô la Mỹ trên thế giới dựa trên trật tự kinh tế quốc tế sau Thế chiến II và đã hình thành nên ảnh hưởng quốc tế của chính đồng đô la Mỹ. Các biện pháp hiện đang được chính quyền Trump thực hiện cho thấy họ không thừa nhận thâm hụt thương mại của Hoa Kỳ và muốn duy trì thặng dư hoặc cân bằng. Duy trì thặng dư có nghĩa là sẽ không còn đô la Mỹ chảy vào thị trường quốc tế thông qua thương mại, điều này rõ ràng sẽ hạn chế việc sử dụng đồng đô la Mỹ trên toàn cầu.
Việc một loại tiền tệ hoặc phương thức thanh toán có được ưa chuộng hay không không chỉ là vấn đề chi phí mà còn là uy tín đằng sau loại tiền tệ đó.
Các chuyên gia tin rằng trong tương lai, việc Hoa Kỳ có thể đảm nhận các trách nhiệm cần thiết cho thế giới, thực hiện các cam kết của mình và duy trì sự ổn định của nền kinh tế thương mại toàn cầu hay không, thay vì can thiệp vào quan hệ kinh tế và thương mại quốc tế thông qua các lệnh trừng phạt và quyền tài phán dài hạn, là rất quan trọng đối với sự phát triển của stablecoin. Nếu những điều này không thể thực hiện được và đồng đô la chỉ đơn giản được thay thế bằng một cách biểu đạt khác mà không thay đổi cách định nghĩa đồng đô la, thì cả đồng đô la và đồng tiền ổn định tương ứng có thể sẽ khó có được sự ủng hộ toàn cầu và rộng rãi hơn trong tương lai.
Dự luật gây tranh cãi tại Hoa Kỳ
Các nhà phân tích tin rằng Đạo luật Genius sẽ mở đường cho các ngân hàng Mỹ phát hành tài sản kỹ thuật số một cách độc lập sau khi nó trở thành luật. Các giám đốc điều hành Phố Wall như JPMorgan Chase và Citigroup rất muốn mở rộng hoạt động kinh doanh tài sản kỹ thuật số, trong khi Giám đốc điều hành Bank of America Brian Moynihan nhắc nhở rằng vẫn chưa rõ nhu cầu về tiền kỹ thuật số sẽ lớn đến mức nào. Đạo luật Genius cũng đã bị một số người từ cả hai đảng đặt câu hỏi và phản đối. Một số đảng viên Dân chủ tin rằng dự luật không cung cấp đủ sự bảo vệ cho người tiêu dùng, an ninh quốc gia hoặc sự ổn định tài chính, đồng thời cáo buộc gia đình Trump có liên quan đến tiền điện tử. Những người theo Đảng Cộng hòa có quan điểm đối lập tin rằng dự luật này không tuân theo lệnh hành pháp do Trump ký vào tháng 1 năm nay, trong đó có lệnh cấm quảng bá tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương. 
Weatherly