Vào ngày 17 tháng 10, Hội đồng Liên minh Châu Âu (EU) đã thông qua một chỉ thị nhằm tăng cường hợp tác giữa các cơ quan thuế quốc gia.

Động thái này là một phản ứng trước những thách thức do tính chất phi tập trung của tài sản tiền điện tử đặt ra, mà cho đến nay, đã cản trở việc tuân thủ thuế hiệu quả ở các quốc gia thành viên.

Chỉ thị này thể hiện cách tiếp cận chủ động đối với nền kinh tế kỹ thuật số đang phát triển, bao gồm các sửa đổi toàn diện đối với các quy định của EU về hợp tác hành chính về thuế.

Trọng tâm chính của nó là mở rộng phạm vi nghĩa vụ đăng ký và báo cáo, với sự nhấn mạnh cụ thể vào việc bao gồm các loại tài sản và thu nhập bổ sung, đặc biệt là tài sản tiền điện tử.

Đưa tài sản tiền điện tử vào hợp tác hành chính

Chỉ thị này yêu cầu trao đổi thông tin tự động giữa các cơ quan thuế, yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử báo cáo để cung cấp dữ liệu liên quan. Bước này giải quyết bản chất xuyên biên giới vốn có của tài sản tiền điện tử, đòi hỏi phải có sự hợp tác hành chính quốc tế mạnh mẽ để thu thuế hiệu quả trong EU.

Phản hồi lập pháp này bao gồm nhiều loại tài sản tiền điện tử, bao gồm những tài sản được phát hành theo cách phi tập trung, stablecoin, mã thông báo tiền điện tử và mã thông báo không thể thay thế (NFT) cụ thể. Nadia Calviño, quyền phó chủ tịch thứ nhất Tây Ban Nha kiêm Bộ trưởng kinh tế và số hóa, nhấn mạnh rằng mục tiêu là đạt được thỏa thuận cân bằng trước cuối năm, củng cố liên minh kinh tế và tiền tệ, đồng thời thúc đẩy tăng trưởng bền vững và trách nhiệm tài chính.

Sự phát triển của Chỉ thị

Quyết định của Hội đồng tuân theo những chỉ dẫn trong báo cáo gửi Hội đồng Châu Âu vào tháng 12 năm 2021, bày tỏ kỳ vọng Ủy ban Châu Âu sẽ đề xuất sửa đổi luật pháp vào năm 2022. Những thay đổi được đề xuất đã được Hội đồng nhất trí vào ngày 16 tháng 5 với Nghị viện Châu Âu đưa ra ý kiến ​​của mình vào ngày 13 tháng 9. Việc các quốc gia thành viên trong Hội đồng nhất trí thông qua đánh dấu một bước quan trọng trong quá trình phát triển chỉ thị này.

DAC8 và trao đổi dữ liệu tự động

Chỉ thị này, chính thức được gọi là Chỉ thị thứ tám về hợp tác hành chính (DAC8), đưa ra việc trao đổi dữ liệu tự động bắt buộc giữa các cơ quan thuế. Việc trao đổi này được hỗ trợ bởi các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử báo cáo các giao dịch từ khách hàng cư trú tại EU. Phạm vi của các quy tắc đã được mở rộng để bao gồm nhiều loại tài sản kỹ thuật số, bao gồm stablecoin, mã thông báo không thể thay thế (NFT), mã thông báo tài chính phi tập trung (DeFi) và thu nhập từ việc đặt cược vào tiền điện tử.

DAC8 được định vị để bổ sung cho các quy định hiện hành như Quy định về thị trường tài sản tiền điện tử (MiCA) và các quy tắc chống rửa tiền theo Quy định chuyển tiền (TFR). Ủy ban Châu Âu khẳng định rằng những điều khoản này cùng nhau cải thiện hoạt động của các quốc gia thành viên; khả năng phát hiện và chống gian lận, tránh và trốn thuế.

Triển khai và tác động trong tương lai

Các quốc gia thành viên EU dự kiến ​​sẽ thực hiện các quy tắc này trước ngày 31 tháng 12 năm 2025, trước khi chúng chính thức có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2026. Việc áp dụng DAC8 phản ánh cam kết của EU trong việc tạo ra một khung pháp lý toàn diện cho ngành công nghiệp tiền điện tử, thúc đẩy tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và tuân thủ thuế hiệu quả trong bối cảnh kỹ thuật số đang phát triển nhanh chóng.