長年にわたる中国の仮想通貨規制政策の大要

2025年11月28日、中国人民銀行は仮想通貨取引の投機対策調整機構会議を開催した。公安部、中央インターネット情報弁公室、中央金融弁公室、最高人民法院、最高人民検察院、国家発展改革委員会、工業情報化部、法務省、中国人民銀行、国家市場監督管理総局、国家金融監督管理総局、中国証券監督管理委員会、国家外為局の関係責任者が会議に出席した。

会議では、ここ数年、すべての単位が中国共産党中央委員会と国務院の決定と配置を良心的に実行し、2021年に中国人民銀行と他の10部門が共同で発表した「仮想通貨取引の投機リスクのさらなる防止と処理に関する通知」の要求に従って、仮想通貨取引の投機を断固として取り締まり、仮想通貨取引の混乱を是正し、仮想通貨取引の投機リスクを大幅に減少させたと指摘した。仮想通貨の混乱を是正し、明らかな成果を上げた。

この規制シグナルの全体像を読み解くために、まずは過去10年間、中国で業界の方向性を大きく変えた規制ノードを振り返ってみよう。

01年を通じて仮想通貨を取り締まる中央銀行と規制当局の主な政策

02 2025年11月28日会議の中心点

今回の会議は「ルールの変更」ではなく、「実施強化」を目的としている。".

1.規制の特徴は変わらない：全面禁止へのルートは続く

繰り返される：

• 仮想通貨は通貨ではなく、法的には報酬を得ることはできません。

• 仮想通貨関連のビジネスはすべて違法な金融活動です。

• 仮想通貨関連のビジネスはすべて違法な金融活動です。

金融機関および決済機関は、いかなる円滑化も行ってはならない。

• 規制の方向性が少しも緩む気配はない。

• ステーブルコイン（USDT/USDC）は次のように命名されました：

• KYC/AML要件を満たすのが難しい。

• 国境を越えた資金移動、マネーロンダリング、詐欺に利用されやすい。

• 今後、重要な捜査対象になるだろう。

これが今回の会議で最も重要な「新たなシグナル」である。

3「情報の流れ＋資本の流れ」協調監督が全面的にアップグレード

会議の要求事項：

以下の通りである。

• ネットワーク情報弁公室は情報の流れ（ソーシャルメディア、宣伝・誇大広告、転用ページ）を監視し、

• 中央銀行/銀行は資金の流れを規制する。

• 中央銀行/銀行は資金の流れを規制する（トップアップ、引き出し、回収チェーン）;

• 公安部門はマネーロンダリングと資金調達詐欺の迅速な処理メカニズムを確立する;

• 部門横断的なデータ共有、リスク監視、法執行を強化する。データ共有、リスク監視、法執行の連携を強化する。

これは、規制の範囲がより「フルチェーン」で「インテリジェント」になることを意味する。

4これは行動展開会議であり、新たな法的文書ではない

新たな性格づけも、新たな規則もなく、主に各部門が2021年の枠組みに従って引き続き強化し、実施するためのものである。特に、投機との戦い、国境を越えたチャネル、暗号通貨チェーンの安定化を強調している。

03暗号業界への実際的な影響

「大規模な清算」の新ラウンドではないが、国内環境に影響を与えるだろう。

1.安定コインの店頭取引の難易度がさらに上昇

名指しされたため、

• 店頭販売業者の決済コードや銀行口座がウインドフォールの対象となる確率が上昇した。

• 安定コインを購入する個人は、ウインドフォールを誘発しやすくなる可能性がある；

• 大口の取引、特別な時間帯の取引に焦点が当てられます。

これにより、「グレー・チャネル」→「グレー化」の傾向が強まるでしょう。

2.連鎖犯罪、点数稼ぎ、マネーロンダリングが的確に取り締まられる

「情報の流れ＋金の流れ」が組み合わさって、マネーロンダリング、点数稼ぎ、資金洗浄、その他の犯罪となる。

「情報の流れ＋お金の流れ」が組み合わさることで、マネーロンダリングやスコアランニング、ブラック・プロダクションやグレー・プロダクションの連鎖、偽NFT、GameFi資金調達、MLMスタイルのチェーンツアーなど、アルゴリズムが特定しやすくなる。

3.世界の暗号市場への限定的な影響

その理由は非常に現実的です。中国は暗号取引とマイニングを支配しなくなって久しく、BTCの世界的な価格決定権は米国にあります。ETF、国際的な資本フロー、マクロ要因。中国の規制は「国内プレーヤー」には強い影響を与えるが、「グローバル価格」には弱い影響しか与えない。これは2017年と2021年とは全く異なる。

ビットコインは会議の前後で9万ドル前後で横ばいで推移し、政策ニュースによる大きな下落はなかった。

(最近のBTCの乱高下は、中国の規制ではなく、主にグローバルマクロとETFのフローから生じている)。

04 まとめ：規制の本筋は変わらないが、執行層は「再強化」

一言で言えば中国における規制ロジックの変化の枠組み：2013年仮想商品の性格付け→2017年取引所/ICOの清算→2021年違法な金融活動の完全な性格付け→2025年取締りの強化＋ステーブルコイン重視。

今後期待されること：

• ステーブルコイン規制は引き続き強化されるでしょう。

• 国境を越えたリンクは監視されるでしょう;

• グレーチェーンは引き続き一掃されるでしょう;

• パブリックチェーンとトークンに対する全体的な態度は「何があっても」変わらないでしょう;

• パブリックチェーンとトークンに対する全体的な態度は「何があっても」変わらないでしょう。

パブリック・チェーンとトークンに対する全体的な態度は、「禁止され、認識されず、関与されず、支持されない」ままであろう。

ɘ免責事項：

本記事は筆者の見解を表したものであり、いかなるビジネスや投資活動の促進や推奨を意図したものではありません。

本記事は筆者の見解を述べたものであり、いかなるビジネスや投資活動の促進や推奨を意図したものではありません。