قد تكون لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) قادمة من أجل التمويل اللامركزي (DeFi) حيث أعادت فتح اقتراح من العام الماضي من شأنه الآن أن يستهدف بشكل صريح الأنظمة الأساسية لتلك المعاملات المشفرة كبورصات تحتاج إلى التنظيم.
اقترحت لجنة الأوراق المالية والبورصات توسيع تعريف كلمة "تبادل"في يناير 2022 للاستحواذ على نطاق أوسع من النشاط التجاري في الولايات المتحدة في ذلك الوقت ، قالت الوكالة في وضع القواعد المقترحة لها أن بعض الكيانات المشاركة في نشاط تجاري لم يتم تنظيمها كبورصات ، مما أدى إلى خلق "تفاوت تنظيمي".
قرأت وكالة الأوراق المالية رسائل تعليق العام الماضي من صناعة العملات المشفرة ووصفت الاقتراح الأولي بأنه استيلاء كبير على السلطة فشل في توفير وضوح كافٍ حول معناه ليكون شرعيًا. صوتت لجنة مقسمة 3-2 يوم الجمعة للموافقة على ما يرقى إلى الرد على هذا النقد. الاقتراح محدث يستخدم الآن لغة مباشرة أكثر تتضمن DeFi في التعريف الموسع للبورصات المنظمة ، وتفصل تقديراتها حول المبلغ المتوقع أن يكلفه هذا التغيير الصناعة.
سيتم نشر التغييرات المحددة يوم الجمعة.
يؤكد رئيس SEC Gary Gensler أن معظم منصات التشفير تعمل بالفعل كبورصات أوراق مالية غير مسجلة ، مع أو بدون أحدث التعديلات على تعريف معنى أن تكون بورصة. لكن هو والمفوضية على أهبة الاستعداد "لتكرار إمكانية تطبيق القواعد الحالية على المنصات التي تتداول الأوراق المالية لأصول التشفير ، بما في ذلك ما يسمى أنظمة" DeFi "، وفقًا لصحيفة الحقائق الصادرة عن هيئة الأوراق المالية والبورصات والتي تحدد التغييرات.
قال في اجتماع يوم الجمعة: "تسمية نفسك بمنصة DeFi ليس عذراً لتحدي قوانين الأوراق المالية".
قال مسؤولو SEC ، الذين تحدثوا إلى الصحفيين قبل الاجتماع ، إن إعادة الافتتاح والمعلومات الإضافية جاءت بعد أن طلب عدد من المشاركين في السوق مزيدًا من المعلومات حول التعديلات المقترحة وكيف سيتم تطبيقها بالضبط على أصول التشفير و DeFi.
لا تتطلع الوكالة إلى تعريف DeFi فعليًا في القاعدة ، وفقًا لمسؤولي SEC ، ولكنها ستقيم كل موقف من خلال كيفية التعامل مع النشاط ، بما في ذلك ما إذا كان هناك وسيط وما هي الخدمة التي يمثلها هذا الوسيط بالضبط توفير. كان عدم الرغبة في تقديم تعريفات وأمثلة واضحة في الاقتراح هو الذي أثار الكثير من الانتقادات من المفوضين المعارضين للتغييرات على الاقتراح - هيستر بيرس ومارك أويدا.
جادل بيرس بأن النص الجديد & quot؛ يضاعف العيوب & quot؛ من الأصل ، وهو & quot؛ يعبّر عن معايير مربكة وغير قابلة للتطبيق. & quot؛ في إشارة إلى تدمير العام الماضي للكثير من صناعة العملات المشفرة المركزية ، أضافت أنه "يبدو لي أمرًا منحرفًا أننا سنشجع المركزية".
& quot؛ كان يجب أن نعود إلى المربع الأول وأن نصدر إصدارًا مفهوميًا ، & quot؛ قال بيرس ، الذي طرح سلسلة طويلة من الأسئلة على موظفي SEC حول كيفية عمل تعريف التبادل الجديد ، وقيل له مرارًا أن الموظفين يجب أن يفكروا في الأسئلة ويعودوا إليها بمزيد من المعلومات.
Uyeda - ينتقد الاقتراح & quot؛ اللغة التوسعية والغامضة & quot؛ - لاحظ أن إجابة لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) على العديد من الأسئلة الرئيسية من أولئك الذين يمكن تنظيمهم تبدو كما يلي: & quot؛ الأمر يعتمد. & quot؛
كرر جينسلر رأيه بأن "الغالبية العظمى من العملات الرقمية هي أوراق مالية" وأن منصات تداول العملات المشفرة تلبي بالفعل المتطلبات الحالية لبورصات الأوراق المالية.
قال: "هذه المنصات تتطابق مع طلبات العديد من المشترين والبائعين للأوراق المالية المشفرة باستخدام أساليب راسخة وغير تقديرية". "هذا هو تعريف البورصة - واليوم ، تلبيه معظم منصات تداول العملات الرقمية. هذا هو الحال بغض النظر عما إذا كانوا يطلقون على أنفسهم مركزية أو لا مركزية ".
معارضة الصناعة
لطالما دافعت صناعة العملات المشفرة عن القواعد الأمريكية التي يمكن أن تضفي اليقين على كيفية عمل الشركات والأنشطة ، على الرغم من أن المديرين التنفيذيين البارزين في مجال التشفير وجماعات الضغط الخاصة بهم قالوا أيضًا إن موقف هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) الذي يحتاجون إليه للتسجيل واتباع قوانين الأوراق المالية الحالية لن العمل في هذه الصناعة. اختارت هيئة الأوراق المالية والبورصات على نطاق واسع نهجًا مخصصًا لقطاع العملات المشفرة من شأنه أن يقر بكيفية اختلافه عن بقية التمويل ، حيث يجادل جينسلر بشكل روتيني بأن قوانين الأوراق المالية طويلة الأمد كافية.
كان لدى SECدفعت قاعدة تعريف التبادل هذه ومقترحات أخرى العام الماضي هذا - دون تفصيل نواياها مع العملات المشفرة على وجه التحديد - اقترح أن الوكالة تهدف إلى إضفاء الطابع الرسمي على وصولها إلى قطاع الأصول الرقمية.
في وقت لاحق ، أصبحت الوكالة أكثر وضوحًا بشأن التركيز على الأصول الرقمية عندما أصدرت اقتراحًا آخر في فبراير يمكن أن يحدثمنع مستشاري الاستثمار من الاحتفاظ بالأصول في شركات التشفير .
مع كل قاعدة مقترحة ، تقترب جدران هيئة الأوراق المالية والبورصات من أعمال التشفير التي تصر على عدم وجود مسار لهم في التمويل المنظم.
تلقت الوكالة ما يقرب من 400 رسالة تعليق على الاقتراح الذي تمت إعادة النظر فيه هذا الأسبوع وكشفت عن 35 اجتماعًا ومكالمات مع جماعات الضغط في وول ستريت ، ومنظمات التنظيم الذاتي للصناعة ، وبنك إنجلترا ، وآخرين فيما يتعلق بالجهود المبذولة. تمنح فترة التعليق التي أعيد فتحها محامي التشفير وجماعات الضغط 30 يومًا أخرى للمعارضة ضد القاعدة قبل أن تراجع الوكالة هذه الردود وتقرر ما إذا كانت ستوافق على قاعدة نهائية.
حتى عندما لم يذكر تعريف التبادل الجديد العملة المشفرة بشكل صريح ، عارضته الصناعة بافتراض أن لديها منصات أصول رقمية في الاعتبار.
"فشل الاقتراح في التكيف - ناهيك عن الاعتراف - بالطرق الجديدة بشكل أساسي التي يمكن للأفراد من خلالها إجراء عمليات تبادل الأصول باستخدام بروتوكولات DeFi" ، جادل اتحاد Blockchain وصندوق DeFi التعليمي في خطاب 2022 إلى SEC. وبدلاً من ذلك ، فإنها ستطبق بشكل غير صحيح اللوائح المصممة للتوسط في عمليات التبادل
ه بورصة نيويورك لمطوري البرمجيات أو البرمجيات. "
كتب النائب باتريك ماكهنري (جمهوري من نورث كارولاينا) ، رئيس لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب التي تشرف على لجنة الأوراق المالية والبورصات ،رسالة إلى جينسلر مع عضو آخر في اللجنة قال إن الوكالة بدت وكأنها تحاول "توسيع نطاق اختصاص هيئة الأوراق المالية والبورصات إلى ما وراء سلطتها القانونية الحالية لتنظيم المشاركين في السوق في النظام البيئي للأصول الرقمية ، بما في ذلك التمويل اللامركزي."
سعت شركة Circle Internet Financial للحصول على فرصة للمطالبة بقواعد أكثر تحديدًا للعملات المشفرة.
"في ضوء البنية الفريدة لأسواق الأصول الرقمية ، نقترح أن تستفيد اللجنة إلى أقصى حد من إصدار مفهوم واسع النطاق يركز على أسواق الأصول الرقمية وأفضل السبل لتحقيق أهداف سياستها في ضوء الهيكل الفريد لهذه الأسواق ، "اقترح خطاب تعليق الشركة.
لكن البعض كان سعيدًا العام الماضي باحتمال طي العملة المشفرة في إشراف لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC).
"تتوسع صناعة العملات المشفرة بسرعة مع إصرار بعض جماعات الضغط على الصناعة على أن عروضهم ومنصاتهم تقع خارج قوانين ولوائح الأوراق المالية"
كتبت شركة Better Markets ، وهي مجموعة مقرها واشنطن وتدافع عن تدابير حماية أكثر صرامة في النظام المالي ، في رسالة تعليق العام الماضي. "لكن من الواضح أن اللجنة يجب أن تطبق تنظيم الأوراق المالية على قدم المساواة على جميع الأوراق المالية بغض النظر عن مدى رواية هذه العروض أو" ابتكارها "أو شعبيتها أو ربحية هذه العروض".
لقد كان شهرًا صعبًا بالنسبة لـ DeFi في دوائر السياسة الأمريكية بعد أن أوضحت وزارة الخزانة الأمريكية الأسبوع الماضي أن خدمات DeFi يجب أن تخضع لقوانين مكافحة غسيل الأموال ، قائلة إن هذه المنصات قد تم استخدامها من قبل المجرمين ولتمويل الإرهاب.