في تقرير بحثي نُشر يوم الاثنين، صرّح جاريت سيبرغ، المدير الإداري لشركة TD Cowen، بأنه "يتزايد تشاؤمه" بشأن آفاق قانون الوضوح، وهو مشروع قانون لهيكلة سوق العملات الرقمية، معتقدًا أن احتمالية إقراره في مجلس الشيوخ ومجلس النواب لا تتجاوز الثلث. ويُذكر أن مشروع القانون مُعلق حاليًا في مجلس الشيوخ الأمريكي، مع دخول الكونغرس عطلته الصيفية التي تستمر أسبوعين بمناسبة عيد الفصح. وأشار سيبرغ إلى أن التسوية الأخيرة بشأن عوائد العملات المستقرة، التي طرحها السيناتوران توم تيليس وأنجيلا ألسوبروكس، "غير كافية" لتمرير مشروع القانون. وتحظر هذه التسوية تقديم عوائد على أرصدة العملات المستقرة غير المُستغلة، لكنها تسمح بمكافآت قائمة على النشاط عند استخدامها. ويرى سيبرغ أن هذه التسوية قد لا تُرضي أيًا من الطرفين: فبالنسبة لمنصات العملات الرقمية، ستُثني المستثمرين عن استخدام العملات المستقرة لإدارة السيولة؛ أما بالنسبة للبنوك، فستُحفز منصات العملات الرقمية على الترويج للعملات المستقرة في المدفوعات اليومية، مما يُهدد أعمال الإيداع الأساسية. صرح سيبرغ بأن مشروع القانون من المرجح أن يُقر قبل عطلة الكونغرس في أواخر يوليو، حيث قد يُجبر ضغط العطلة أعضاء مجلس الشيوخ على التوصل إلى حل وسط. وأشار أيضًا إلى أن حتى أعضاء مجلس الشيوخ الذين كانوا متفائلين في السابق يخفضون توقعاتهم، حيث قلل السيناتور مارك وارنر احتمالية إقرار مشروع القانون من 80% إلى ما بين 50% و60%.